Nemzetgazdaság
Egy ország gazdasági szereplőinek (gazdálkodó szervezetek, magánszemélyek, állam) összessége, valamint a köztük lévő kapcsolatok, kölcsönhatások rendszere. (piacgazdaságban jellemzően piaci kapcsolatok)
Államháztartás (közgazdasági értelemben):
A nemzetgazdaság része, az a gazdálkodási rendszer, melyben az állam közfeladatokat lát el és finanszíroz. A közfeladatok köre: történetileg, illetve egy-egy ország társadalmi, politikai berendezkedésének függvényében változik
- hosszú távú, kötelező feladatok = részleges kormányzati mozgástér (nem a feladatellátás, csupán a mérték tekintetében)
- rövidtávú, szabadon választott speciális feladatok = teljes kormányzati mozgástér (mind a feladatellátás, mind a mérték tekintetében)
Az állam különleges és jelentős nemzetgazdasági szereplő:
- célja nem a jövedelemmaximalizálás, hanem a közfeladatok minél színvonalasabb, de hatékony és gazdaságos ellátása
- közpénzekből gazdálkodik (elsősorban más szereplőktől elvont jövedelem) – az államháztartási gazdálkodás szigorú törvényi szabályozása
- gazdasági súlya jelentős (az EU országokban a megtermelt jövedelem mintegy 35-55 %-át összpontosítja)
- közhatalmi helyzetéből képes befolyásolni a gazdaságot (szabályozás, jövedelem-elvonás - újraelosztás, monetáris politika)Az államháztartás elsősorban az állam újraelosztó szerepén keresztül hat a gazdaságra
Fiskális politika
- a jövedelemtulajdonosok zárt köre
- gazdaságpolitika prioritások A nemzetgazdaság egészének folyamatai:
- Gazdasági növekedés (a makro-jövedelem számbavételének mutatói, növekedési ütem)
- Infláció (fogyasztói árindex, antiinflációs politika)
- Külgazdasági egyensúly (folyó fizetési mérleg, az ország eladósodottsága)
Az államháztartás jellemzői:
- Jövedelem-centralizáció, jövedelem-újraelosztás szintje (számbavételi módszerek)
- Államháztartási hiány mértéke (negatív egyenleg; EMU: GDP max. 3%-a Þ ESA’95 szerint számolva!)
- Államadósság mértéke (felhalmozott tartozás; EMU: GDP max. 60%-a Þ ESA’95 szerint számolva!)
Az államháztartás jogi fogalma:
Meghatározható:
- FELADATMEGKÖZELÍTÉSBEN:
- a társadalmi-gazdasági életben való állami/helyi önkormányzati szerepvállalás gazdálkodási-pénzügyi oldala
- SZERVEZETI MEGKÖZELÍTÉSBEN:
- a közhatalmi szervek és a hozzájuk tartozó közintézmények gazdálkodási-pénzügyi rendszereA magyar államháztartási törvényben /1.§ (1) bekezdés/:
- „Az államháztartás a központi kormányzat, az elkülönített állami pénzalapok, a helyi önkormányzatok és a társadalombiztosítás állami feladatot ellátó és finanszírozó gazdálkodásának rendszere.”